Dejan Jasnic · Cofondateur et responsable de la conformité, Trusty · Plus de 20 ans d’expérience en lutte antifraude et conformité · Membre du conseil d’administration de l’ACFE Swiss Chapter
Le 30 décembre 2026, les obligations fondamentales de l’EUDR commencent à s’appliquer aux opérateurs, ainsi qu’aux opérateurs en aval et aux commerçants de toute taille ; les micro et petits opérateurs constitués en tant que tels au plus tard le 31 décembre 2024, ainsi que les personnes physiques, disposent d’un délai jusqu’au 30 juin 2027, sauf pour les produits du bois figurant à l’annexe du règlement de l’UE sur le bois. À partir de cette date, les produits concernés ne pourront être mis sur le marché de l’UE ou exportés que s’ils sont « zéro déforestation », produits légalement et couverts par une déclaration de diligence raisonnée. Les douanes vérifieront le numéro de référence de la déclaration, les autorités nationales commenceront les contrôles basés sur les risques, et l’ancien règlement de l’UE sur le bois (RBUE) sera abrogé. Il n’y a pas de période de grâce pour l’application de l’EUDR.
30 décembre ?
La préparation des données sur les fournisseurs et les parcelles est la plus longue pour l’application de l’EUDR. La collecte de ces données dans EUDR Passport est gratuite, et les fournisseurs répondent via leur propre compte gratuit.
Ce qui entre en vigueur
Le règlement (UE) 2025/2650 énumère précisément ce qui s’applique à partir du 30 décembre 2026 : les articles 3 à 13, 16 à 24, 26, 31 et 32 de l’EUDR. En termes simples :
- L’interdiction (article 3). Les produits pertinents ne peuvent être mis sur le marché, mis à disposition ou exportés que s’ils sont « zéro déforestation », légaux et couverts par une déclaration de diligence raisonnée.
- La diligence raisonnée (articles 4 à 13). Les opérateurs collectent des informations, évaluent les risques, les atténuent et déposent des déclarations ; les opérateurs en aval et les commerçants ont leurs propres obligations, plus légères.
- Les contrôles et mesures correctives (articles 16 à 24). Les autorités nationales compétentes contrôlent les entreprises et peuvent ordonner des mesures correctives.
- Les douanes (article 26). Les autorités douanières contrôlent les marchandises concernées à l’entrée et à la sortie.
- Les registres (articles 4, paragraphe 3, 5, paragraphe 4, 9, paragraphe 1, et 12, paragraphes 2 et 5). Les déclarations et les preuves sont conservées pendant cinq ans.
Ce qui change aux douanes avec l’application de l’EUDR
La déclaration en douane pour un produit concerné doit porter le numéro de référence de sa déclaration de diligence raisonnée. En France, par exemple, la déclaration utilise le code documentaire C716 suivi du numéro de référence de la DDS ; le code Y129 est utilisé lorsque le code douanier d’un produit apparaît à l’annexe I mais que le produit lui-même est en dehors du champ d’application de l’EUDR.
En pratique, un envoi sans numéro de référence valide ne peut pas être dédouané. C’est la première conséquence que la plupart des entreprises ressentiront, bien avant toute amende.
Quelles marchandises sont concernées
Ce qui compte, c’est la date à laquelle un produit est mis sur le marché de l’UE, et non la date de sa commande ou de son expédition. Les marchandises mises sur le marché à partir du 30 décembre nécessitent une déclaration, même si le bon de commande date de l’été. Les marchandises déjà mises sur le marché avant cette date sont généralement en dehors des nouvelles obligations.
Le bois a sa propre transition. Le bois et les produits dérivés du bois produits avant le 29 juin 2023 et mis sur le marché à partir du 30 décembre 2026 restent soumis à l’ancien règlement de l’UE sur le bois (RBUE) jusqu’au 31 décembre 2029.
La liste des produits elle-même a changé le 18 septembre 2026. Le cuir bovin et certains articles en caoutchouc ont été retirés de l’annexe I ; le café soluble, les langues de bovins congelées et certains produits à base de palme y sont ajoutés le 30 décembre 2027. Voir L’annexe I de l’EUDR a changé.
Qui doit se conformer le 30 décembre, et qui plus tard
Entreprises | À partir du | Obligations |
|---|---|---|
Grands et moyens opérateurs, ainsi que micro et petits opérateurs constitués après le 31 décembre 2024 | 30 déc. 2026 | Diligence raisonnée (simplifiée lorsque l’article 13 s’applique) et déclaration avant la mise sur le marché ou l’exportation |
Micro et petits opérateurs établis au 31 déc. 2024 (hors bois relevant du RBUE) | 30 juin 2027 | Diligence raisonnable et déclarations ; les micro et petits opérateurs primaires dans les pays à faible risque déposent une déclaration simplifiée unique |
Micro et petits opérateurs mettant sur le marché du bois couvert par l’ancien RBUE | 30 déc. 2026 | Comme les grands et moyens opérateurs |
Opérateurs en aval et commerçants | 30 décembre 2026, toutes tailles | Pas de déclaration propre ; collectent et conservent pendant cinq ans les numéros de référence lorsque le fournisseur est un opérateur, et agissent sur la base de nouvelles informations |
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plan de 10 semaines
Sachez ce qu’il faut faire chaque semaine jusqu’à l’entrée en vigueur de l’EUDR le 30 décembre. Notre liste de contrôle EUDR définit l’ordre des travaux, du champ d’application aux dépôts de test.
Application de l’EUDR : ce que les autorités feront dès le premier jour
Les autorités compétentes prévoient des contrôles basés sur les risques chaque année. Elles doivent contrôler au moins 1 % des opérateurs s’approvisionnant dans des pays à faible risque, 3 % dans des pays à risque standard et 9 % dans des pays à haut risque. Elles peuvent également agir sur la base de préoccupations étayées émanant de tiers, tels que des ONG, des concurrents ou des journalistes, et elles partagent des informations via le système d’information de l’UE.
Les sanctions sont fixées au niveau national, et plusieurs États membres sont encore en train d’adopter leurs lois. Cela ne retarde rien pour les entreprises : le règlement s’applique directement. Nous comparons les régimes nationaux dans Sanctions EUDR par État membre.
Ce qui ne se passe pas
- Pas de période de grâce. La Commission a proposé une période de grâce de six mois pour l’application de l’EUDR en octobre 2025. Le Parlement et le Conseil l’ont remplacée par un report complet d’un an, de sorte que le 30 décembre 2026 est le véritable début.
- Pas de vague d’amendes le 31 décembre. Les contrôles sont basés sur les risques et les amendes suivent les enquêtes. Le risque immédiat est la rétention des marchandises en douane et les clients qui ne peuvent pas acheter chez vous sans numéro de référence.
- Pas d’exemption pour les chaînes d’approvisionnement certifiées. Les systèmes FSC, PEFC et similaires fournissent des preuves utiles mais ne remplacent pas la diligence raisonnée.
La date pourrait-elle encore changer ?
L’examen de la Commission de mai 2026 a confirmé les dates. Des observateurs juridiques cités dans la presse spécialisée en octobre 2026 ont jugé un troisième report possible mais moins probable qu’une application dans les délais. Prévoyez le 30 décembre. Si la date change, les données fournisseurs que vous avez collectées restent le cœur de chaque déclaration.
Soyez prêt avant le 30 décembre
L’étape la plus lente est la collecte des données sur les fournisseurs et les parcelles, alors commencez par là. Dans EUDR Passport, la configuration des profils de produits et la collecte des données fournisseurs sont gratuites, et les fournisseurs répondent via leur propre compte gratuit. L’évaluation des risques coûte 90 € par profil de produit et par an, et vous déposez autant de déclarations dans TRACES que nécessaire, sans frais par envoi. Notre liste de contrôle EUDR de 10 semaines définit l’ordre des travaux.
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Questions fréquentes
Non. La période de grâce proposée en octobre 2025 a été remplacée par un report d’un an, de sorte que les obligations s’appliquent intégralement à partir du 30 décembre 2026.
Il ne peut pas être dédouané, car la déclaration doit porter un numéro de référence DDS valide. Les autorités peuvent également confisquer les marchandises non conformes et les revenus qui en découlent.
Les marchandises déjà mises sur le marché de l’UE avant le 30 décembre sont généralement en dehors des nouvelles obligations. Les marchandises mises sur le marché à partir de cette date en nécessitent une.
Non. En vertu de l’EUDR modifié, ils collectent et conservent les numéros de référence en amont, tiennent des registres pendant cinq ans et agissent sur la base de nouvelles informations.
Non. Les contrôles sont basés sur les risques, avec des taux annuels minimaux de 1 %, 3 % et 9 % des opérateurs selon le niveau de risque du pays d’approvisionnement.
30 DÉCEMBRE 2026
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