Dejan Jasnic
Dejan Jasnic · Cofundador e Responsável de Compliance, Trusty Mais de 20 anos em antifraude e compliance · Membro da direção do ACFE Swiss Chapter

Para pequenos e médios produtores de chocolate e alimentos que importam cacau diretamente para a UE, a conformidade com o EUDR não significa necessariamente desistir das relações diretas com fornecedores ou mudar para um comerciante.

O Regulamento da UE contra a Desflorestação (EUDR) impõe obrigações significativas de diligência devida às empresas que colocam produtos regulamentados no mercado da UE pela primeira vez. Para os produtores mais pequenos, isso pode fazer com que comprar através de um intermediário pareça a opção mais fácil.

Mas existe outra possibilidade: tornar a diligência devida do EUDR suficientemente gerível para que possa continuar a ser o importador, continuar a comprar diretamente aos agricultores e cooperativas que conhece e preservar o modelo de fornecimento em que o seu negócio se baseia.

Os pequenos produtores de chocolate podem continuar a importar cacau diretamente ao abrigo do EUDR?

Sim. Um pequeno ou médio produtor de chocolate pode continuar a obter cacau diretamente de produtores fora da UE ao abrigo do EUDR.

No entanto, se a sua empresa importa o cacau e é a primeira empresa a colocar o produto relevante no mercado da UE, está geralmente a atuar como um operador ao abrigo do EUDR.

Os operadores devem realizar a diligência devida antes de colocarem produtos relevantes no mercado da UE. Isto inclui a recolha das informações exigidas sobre a cadeia de abastecimento e geolocalização, a avaliação do risco de os produtos não cumprirem os requisitos do EUDR e, quando necessário, a mitigação desse risco.

Para muitas PME, o problema não é o facto de o fornecimento direto ser proibido pelo EUDR. É que realizar e documentar a diligência devida do EUDR pode parecer desproporcionalmente complicado e dispendioso para volumes de importação relativamente pequenos.

Isso pode criar pressão para alterar a cadeia de abastecimento.

O atalho aparente: deixar que um comerciante trate da conformidade com o EUDR

Uma alternativa é deixar de importar cacau diretamente e comprá-lo a um comerciante ou outro fornecedor dentro da UE.

Ao abrigo do atual quadro do EUDR, os operadores a jusante e os comerciantes têm obrigações significativamente diferentes dos operadores que realizam a diligência devida inicial. As suas obrigações centram-se principalmente na manutenção das informações exigidas sobre os seus fornecedores e clientes e, quando o seu fornecedor é um operador, os números de referência da Declaração de Diligência Devida (DDS) ou identificadores de declaração relevantes.

Para um pequeno produtor de chocolate, comprar mais a jusante pode, portanto, reduzir o trabalho de conformidade associado a ser o importador original.

Essa é uma abordagem legítima.

Mas não é necessariamente um atalho gratuito.

O que se pode perder ao deixar de importar diretamente?

Para produtores de chocolate artesanal, premium e de especialidade, alterar a cadeia de abastecimento pode ter consequências que vão além do preço do cacau.

Pode perder:

  • Relações diretas com fornecedores. As relações com agricultores, herdades ou cooperativas podem ter levado anos a estabelecer.
  • Controlo sobre o fornecimento. Um intermediário torna-se mais um participante entre a sua empresa e a origem do cacau.
  • Flexibilidade comercial. As negociações diretas sobre qualidade, preço, volumes e colheitas futuras podem tornar-se mais difíceis.
  • Parte da história da sua marca. Para negócios baseados no comércio direto, cacau de origem única ou cooperativas nomeadas, o fornecimento não é apenas uma decisão de aquisição. Faz parte do produto que os clientes estão a comprar.
  • Margem de lucro. Um intermediário que assuma a responsabilidade pelo trabalho adicional de fornecimento e conformidade precisará geralmente de contabilizar esses custos comercialmente.

Para alguns negócios, comprar através de um comerciante continuará a fazer sentido. Mas a conformidade com o EUDR em si não deve forçar automaticamente uma PME a abandonar o fornecimento direto.

Conformidade com o EUDR para PME: a acessibilidade económica muda a decisão

Esta é a lacuna que o EUDR Passport foi concebido para colmatar.

Em vez de abordar a conformidade com o EUDR como uma implementação de software empresarial, o EUDR Passport oferece um processo guiado que orienta as empresas através dos requisitos de diligência devida passo a passo.

A plataforma ajuda-o a compreender:

  • que informações precisa de recolher;
  • que dados de geolocalização e da cadeia de abastecimento são necessários;
  • quais os fatores de risco do EUDR que precisam de ser avaliados;
  • se a mitigação de riscos é necessária;
  • como documentar a sua avaliação; e
  • como preparar as informações necessárias para a sua Declaração de Diligência Devida.

Uma avaliação de risco de produto custa 90 EUR.

Para um importador mais pequeno, isso altera a economia da conformidade com o EUDR.

Em vez de decidir entre um sistema de conformidade dispendioso e abandonar as importações diretas, uma PME pode realizar a diligência devida nas relações de fornecimento que realmente utiliza.

Isso significa que a conformidade com o EUDR pode tornar-se parte do seu processo de fornecimento existente, em vez de um motivo para o substituir.

Porque é que manter o fornecimento direto de cacau é importante

Para empresas cujos produtos se diferenciam pela origem, qualidade e relações com os produtores, manter o controlo do fornecimento oferece benefícios que vão muito além da conformidade.

1. Mantém a sua própria rastreabilidade

O fornecimento direto dá-lhe visibilidade em primeira mão sobre a origem do seu cacau e a documentação que o suporta.

O EUDR exige uma maior transparência na cadeia de abastecimento. Para empresas já estruturadas em torno de um fornecimento rastreável e específico da origem, isso pode reforçar, em vez de minar, o valor do seu modelo existente.

2. Mantém as suas relações com os fornecedores

Uma relação de longo prazo com um agricultor, herdade ou cooperativa tem valor comercial.

A sua empresa compreende o produto deles. Eles compreendem as suas expectativas de qualidade. Podem planear volumes juntos, discutir colheitas diretamente e construir relações que seriam difíceis de recriar através de um intermediário.

O EUDR não exige inerentemente que desista disso.

3. Mantém flexibilidade comercial

O fornecimento direto permite que os produtores negociem diretamente o preço, a qualidade, as quantidades e o fornecimento futuro.

A introdução de um intermediário adicional pode alterar essa economia e reduzir a flexibilidade, particularmente para encomendas mais pequenas ou invulgares.

4. Protege a autenticidade da sua marca

Para muitas marcas de chocolate de especialidade, a proveniência não é marketing adicionado após a produção.

A proveniência é o produto.

Os clientes podem escolher uma tablete porque contém cacau de um determinado país, região, quinta ou cooperativa. A relação entre o fabricante de chocolate e o produtor pode ser uma parte importante da razão pela qual o produto tem um preço premium.

Manter o fornecimento direto ajuda a preservar essa ligação.

O EUDR exige que as empresas comprem através de um comerciante?

Não. O EUDR não exige que as empresas comprem matérias-primas regulamentadas através de comerciantes ou intermediários.

As empresas podem continuar a importar cacau e outras matérias-primas regulamentadas pelo EUDR diretamente. A questão importante é qual o papel que a empresa desempenha ao abrigo do regulamento e quais as obrigações que se aplicam a esse papel.

Se a sua empresa é o operador que coloca o produto relevante no mercado da UE, precisa de um processo para cumprir os requisitos de diligência devida aplicáveis.

Para as PME, o desafio prático não é, portanto, necessariamente mudar a cadeia de abastecimento.

É encontrar uma forma proporcionada de gerir o trabalho de conformidade.

A conformidade com o EUDR não deve determinar o seu modelo de fornecimento

Na Trusty, construímos o EUDR Passport em torno de uma premissa simples: a conformidade regulamentar não deve tornar-se uma barreira que apenas as grandes empresas têm recursos para ultrapassar.

O objetivo do EUDR (garantir que os produtos colocados no mercado da UE não estão associados a desflorestação ou degradação florestal posteriores a 31 de dezembro de 2020) é importante.

Mas provar a conformidade não deve exigir que um pequeno fabricante de chocolate adote a infraestrutura de conformidade de uma multinacional.

E não deve forçar um negócio a entregar relações valiosas com fornecedores a um intermediário simplesmente porque gerir o processo regulamentar internamente parece impossível.

Uma conformidade com o EUDR acessível e guiada dá às PME outra opção: cumprir os requisitos regulamentares mantendo as relações de fornecimento que tornam os seus negócios distintivos.

Perguntas frequentes sobre o EUDR e o fornecimento direto

Posso continuar a importar cacau diretamente ao abrigo do EUDR?

Sim. O EUDR não proíbe as importações diretas de cacau. Se a sua empresa estiver a atuar como o operador que coloca o produto relevante no mercado da UE, no entanto, deve cumprir as obrigações de diligência devida do EUDR aplicáveis.

O que tem de fazer um operador do EUDR?

Os operadores devem realizar a diligência devida antes de colocarem produtos relevantes no mercado da UE ou de os exportarem. Isto inclui a recolha de informações e documentação exigidas, a realização de uma avaliação de risco e, quando necessário, a tomada de medidas de mitigação de risco.

As PME têm de utilizar um comerciante EUDR?

Não. As PME não são obrigadas a comprar produtos regulamentados pelo EUDR através de um comerciante. Utilizar um intermediário é um modelo de fornecimento possível, mas os negócios podem continuar a abastecer-se diretamente, desde que cumpram as obrigações que lhes são aplicáveis.

O que é uma declaração de diligência devida do EUDR?

Uma Declaração de Diligência Devida, ou DDS, é submetida através do sistema de informação da UE por um operador após realizar a diligência devida exigida e concluir que não existe risco, ou apenas um risco negligenciável, de os produtos relevantes não estarem em conformidade.

O EUDR aplica-se ao chocolate?

O EUDR abrange o cacau e uma gama de produtos derivados do cacau que estão listados no Anexo I do regulamento. O facto de um produto específico de chocolate ou cacau estar ou não abrangido pelo regulamento depende do seu código NC.

Que informações são necessárias para a conformidade do cacau com o EUDR?

Os operadores precisam geralmente de informações que incluam o produto e a quantidade, detalhes do fornecedor, país de produção e informações de geolocalização para as parcelas onde o cacau foi produzido, juntamente com provas que sustentem a conformidade. Estas informações formam a base da avaliação de risco do EUDR.

Quanto custa o EUDR Passport?

O EUDR Passport custa 90 EUR por avaliação de risco de produto e guia as empresas através do processo de recolha de informações, avaliação de risco e documentação exigido para a conformidade com o EUDR.

Mantenha os seus fornecedores. Torne o EUDR gerível.

As suas relações diretas com fornecedores podem ser uma das partes mais valiosas do seu negócio.

O EUDR não significa que tenha de desistir delas.

O EUDR Passport dá aos produtores mais pequenos uma forma guiada e acessível de gerirem a sua própria diligência devida e continuarem a abastecer-se diretamente.

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Dejan Jasnic

Dejan Jasnic · Cofundador, Trusty

Mais de 20 anos em áreas jurídica, conformidade e antifraude em multinacionais. Fundador de uma empresa tecnológica de antifraude. Membro da direção, Capítulo Suíço da Associação de Examinadores de Fraude Certificados (ACFE). Cofundou a Trusty para tornar as ferramentas de conformidade de nível empresarial acessíveis a organizações de todos os tamanhos.