Prodotti sorprendenti nell’ambito dell’EUDR: 9 articoli di uso quotidiano che forse non sapeva fossero regolamentati

Se qualcuno Le chiedesse di nominare un prodotto nell’ambito dell’EUDR, probabilmente direbbe legname. Forse olio di palma, se ha letto un titolo o due sulla deforestazione delle foreste pluviali. Quello che probabilmente non direbbe: carta igienica. Sapone. Una lingua di bovino congelata.

Questa è la parte dell’EUDR che la maggior parte dei team di compliance non coglie. Il regolamento non si applica solo alle materie prime che provengono da una piantagione o da una foresta: segue quelle materie prime lungo tutta la catena di approvvigionamento, fino ai prodotti finiti, di marca e pronti per gli scaffali che escono dall’altra parte. Se la Sua barretta di cioccolato, i Suoi pneumatici o il Suo carbone per barbecue rientrano in un codice doganale elencato nell’allegato I, si applicano i requisiti di dovuta diligenza dell’EUDR.

Questo conta più di quanto possa sembrare. Le aziende che presumono che l’EUDR “non ci riguardi davvero” perché non importano legname grezzo o olio di palma sono spesso le stesse aziende che silenziosamente producono, confezionano o vendono qualcosa che è già nell’ambito. Di seguito, esaminiamo nove prodotti di uso quotidiano che rientrano nell’EUDR (alcuni già regolamentati oggi, altri che si aggiungeranno all’elenco con l’atto delegato della Commissione europea di luglio 2026), insieme ai meccanismi del perché e cosa significa per la Sua attività.

Cos’è l’EUDR, in breve

Il regolamento UE sulla deforestazione (regolamento (UE) 2023/1115) richiede che i prodotti immessi sul mercato dell’UE o esportati da esso siano a deforestazione zero, prodotti legalmente e coperti da una dichiarazione di dovuta diligenza. Si applica a sette materie prime principali:

• Bovini
• Cacao
• Caffè
• Palma da olio (olio di palma)
• Gomma
• Soia
• Legno

Fondamentalmente, il regolamento non si ferma alla materia prima grezza. L’allegato I del regolamento elenca prodotti derivati specifici, identificati dal loro codice doganale (SA), che rientrano anch’essi nell’ambito. Questo è il meccanismo che porta cioccolato, pneumatici, carta e sapone da toeletta nella conversazione, anche se nessuno di essi assomiglia minimamente a un tronco o a una fava di cacao.

Perché l’ambito dell’EUDR coglie le aziende di sorpresa

Due cose rendono l’ambito dell’EUDR più difficile da definire rispetto alla maggior parte dei regolamenti:

La classificazione determina la copertura, non solo la presenza dell’ingrediente. Un prodotto contenente olio di palma rientra nell’ambito solo se il suo specifico codice doganale figura nell’allegato I. Ecco perché, ad esempio, il biodiesel a base di olio di palma resta fuori dall’allegato I, anche se l’olio di palma è chiaramente entrato nella sua produzione, mentre il sapone da toletta contenente olio di palma (codice SA 3401 11 00) entra nell’ambito dal 30 dicembre 2027. La chimica è simile; ciò che conta è la classificazione.

L’elenco dei prodotti non è statico. A luglio 2026 la Commissione ha adottato il regolamento delegato (UE) 2026/2102, pubblicato il 17 settembre 2026 ed entrato in vigore il 18 settembre 2026, che ha sia aggiunto sia rimosso prodotti dall’allegato I. Sono stati rimossi pelli e cuoio di bovini (SA 4101, 4104, 4107), pneumatici rigenerati e usati, semi di soia da semina, altri lavori di gomma vulcanizzata (SA 4016), nastri trasportatori e cinghie di trasmissione (SA 4010) e sedili per aeromobili e autoveicoli. I battistrada restano nell’ambito. Dal 30 dicembre 2027 si aggiungono il caffè solubile, ulteriori derivati dell’olio di palma, il sapone da toletta contenente olio di palma (SA 3401 11 00) e le lingue di bovino congelate. I prodotti stampati (capitolo 49) erano già stati eliminati dal regolamento (UE) 2025/2650. La Commissione può modificare di nuovo l’allegato I con atto delegato: le aziende che lo monitorano dovrebbero quindi consultare il testo consolidato vigente, anziché considerare definitivo un singolo elenco.

Indipendentemente dagli ingredienti, valgono solo poche esclusioni generali: i rifiuti ai sensi della direttiva 2008/98/CE, i campioni di valore trascurabile e i prodotti consumati nelle prove. Le esclusioni per i beni usati, gli imballaggi e i prodotti di palma per uso medicinale valgono solo per le voci dell’allegato I che le prevedono.

Come si manifesta nella pratica

Immagini un’azienda di beni di consumo di medie dimensioni che vende prodotti per la cura personale in tutta l’UE. Il suo team di compliance ha, ragionevolmente, trascorso l’ultimo anno concentrandosi sulle parti della sua attività che toccano ovviamente le materie prime principali dell’EUDR, ad esempio un rapporto con un fornitore che coinvolge olio di palma per una linea di shampoo. Questo è il rischio visibile, quindi è lì che va l’attenzione.

Nel frattempo, il catalogo prodotti della stessa azienda include salviette monouso confezionate in materiale non tessuto a base di pasta di legno, confezioni regalo con inserti in cartone stampato e una bustina di caffè solubile a marchio privato inclusa in una scatola benessere. Nessuno di questi prodotti era sul radar EUDR di qualcuno, perché nessuno di essi si presenta come “prodotto di materia prima” su uno scaffale. Ma secondo la logica di classificazione dell’allegato I, diversi di essi sono già nell’ambito oggi, e almeno uno è programmato per entrare nell’ambito a dicembre 2027.

Questo è lo schema che si ripete continuamente: il rischio di compliance che viene gestito è quello che era già visibile. Il rischio che causa problemi in seguito è quello sepolto qualche SKU più in basso nel catalogo, in un prodotto che nessuno ha pensato di controllare perché non sembrava legname, cacao o olio di palma a prima vista.

Con questo contesto, ecco nove prodotti che illustrano quanto si estenda effettivamente la portata dell’EUDR.

9 prodotti di uso quotidiano coperti dall’EUDR

Già nell’ambito

La Sua barretta di cioccolato. Il cacao è una delle sette materie prime principali dell’EUDR, e il regolamento lo segue dalla fava alla barretta. Il cioccolato immesso sul mercato dell’UE deve essere coperto dalla dichiarazione di dovuta diligenza dell’operatore. Una sola dichiarazione può coprire più spedizioni della quantità dichiarata immesse entro un anno dalla sua presentazione, purché la dovuta diligenza copra l’intera quantità. Anche burro di cacao e cacao in polvere sono coperti.

I Suoi pneumatici. I pneumatici nuovi e i guanti in gomma naturale rientrano nella categoria gomma dell’EUDR; i tubi (SA 4009) non figurano nell’allegato I. La gomma sintetica no: il regolamento segue solo le materie prime che risalgono a una foresta, e la catena di approvvigionamento della gomma sintetica non ne tocca una.

La Sua carta igienica. La pasta di legno rientra pienamente nella categoria legno dell’EUDR, e questa portata si estende anche a rotoli di carta da cucina, tovaglioli e bicchieri di carta. Se un prodotto ha iniziato la sua vita come pasta, qualcuno nella catena di approvvigionamento deve essere in grado di risalire alla foresta da cui proviene.

Il Suo tavolo da cucina. I mobili in legno (SA 9403) rientrano nella categoria legno dell’EUDR. Un tavolo o una libreria in legno richiedono la stessa tracciabilità del legname da cui sono stati ricavati.

Pannolini e salviette. Questi rientrano nella stessa famiglia della pasta di legno della carta igienica. Essere monouso non esenta un prodotto dai requisiti di dovuta diligenza.

Il Suo carbone per barbecue. Il carbone di legna fa parte della categoria legno dell’EUDR, insieme ai mobili e ai prodotti di carta più in generale. I libri stampati, invece, sono usciti dall’ambito con il regolamento (UE) 2025/2650.

Entrano nell’ambito da dicembre 2027

Il Suo sapone. Il sapone da toletta contenente olio di palma (SA 3401 11 00) viene aggiunto all’allegato I ed entra nell’ambito dal 30 dicembre 2027. Il rossetto e gli altri cosmetici finiti non sono elencati. Se la Sua linea di prodotti include saponi a base di palma, conviene segnalarlo ora, ben prima della data di applicazione.

Il Suo caffè solubile. Il caffè è sempre stato una materia prima EUDR, ma l’elenco dei prodotti regolamentati si sta espandendo oltre i chicchi interi. Il caffè solubile, insieme a estratti, essenze e concentrati di caffè, si aggiunge all’elenco regolamentato.

Lingua di bovino congelata. Davvero una delle aggiunte più inaspettate all’allegato I, e un utile promemoria che la portata dell’EUDR va più in profondità nella catena di approvvigionamento, e in forme di prodotto più specifiche, di quanto la maggior parte delle aziende si aspetti inizialmente. Se un’autorità può far risalire un requisito di dovuta diligenza fino a un singolo taglio di carne per codice doganale, è molto probabile che il Suo catalogo prodotti abbia qualcosa di altrettanto specifico nascosto al suo interno.

Un modello che vale la pena notare in tutti e nove: nessuno di questi è un caso limite inventato ad arte per dimostrare una tesi. Sono prodotti al dettaglio ordinari che si trovano sul lato sbagliato (o giusto, a seconda della prospettiva) di un confine di codice doganale. Questo è esattamente il motivo per cui un modello mentale a livello di materia prima (“non trattiamo legname o olio di palma”) non è un modo affidabile per escludere la Sua attività dall’ambito.

Date chiave da conoscere

• 30 dicembre 2026: data di applicazione per gli operatori, nonché per gli operatori a valle e i commercianti di qualsiasi dimensione.
• 30 giugno 2027: data di applicazione per le micro e piccole imprese costituite come tali entro il 31 dicembre 2024 e per le persone fisiche, salvo per i prodotti del legno elencati nell’allegato del regolamento UE sul legno.
• 30 dicembre 2027: data di applicazione per i prodotti appena aggiunti (caffè solubile, ulteriori derivati dell’olio di palma, sapone da toletta contenente olio di palma, lingue di bovino congelate).

Cosa significa per la Sua attività

Il punto pratico non è “attenzione alle lingue di bovino”. È che l’ambito dell’EUDR è determinato dalla classificazione precisa del prodotto, non dall’intuizione su quali prodotti “sembrano” prodotti di materia prima. Un’azienda che non si è mai considerata un’azienda del legname, dell’olio di palma o dei bovini può comunque trovarsi pienamente all’interno degli obblighi di dovuta diligenza dell’EUDR a causa di un componente di carta, un componente di gomma o un derivato dell’olio di palma sepolto qualche passo indietro nella sua catena di approvvigionamento.

Questo è esattamente il tipo di lacuna che vale la pena colmare prima di una scadenza di applicazione, non dopo. Aspettare fino all’arrivo delle date di dicembre 2026 o giugno 2027 lascia poco spazio per correggere una relazione con un fornitore, richiedere documentazione mancante o ristrutturare l’approvvigionamento se emerge una lacuna. Le aziende che gestiscono l’EUDR senza problemi tendono a essere quelle che hanno mappato il loro catalogo prodotti completo rispetto all’allegato I in anticipo, piuttosto che quelle che sono partite da un presupposto su quali materie prime “contano” per loro.

Se non è sicuro che i Suoi prodotti (o quelli dei Suoi fornitori a monte) rientrino nell’ambito attuale o futuro dell’EUDR, vale la pena verificare direttamente piuttosto che indovinare da un elenco di materie prime. Il Verificatore degli obblighi EUDR di Trusty esamina il ruolo della Sua azienda nella catena di approvvigionamento e le materie prime che tratta, e indica quali obblighi si applicano in un paio di minuti.

Domande frequenti

Quali prodotti sono coperti dall’EUDR? L’EUDR copre sette materie prime principali (bovini, cacao, caffè, palma da olio, gomma, soia e legno), più un elenco specifico di prodotti derivati identificati dal codice doganale nell’allegato I del regolamento. Questo include articoli come cioccolato, mobili, prodotti di carta e pneumatici e, dal 30 dicembre 2027, alcuni derivati dell’olio di palma come il sapone da toletta.

L’EUDR si applica a un prodotto solo perché contiene un ingrediente regolamentato? Non automaticamente. La copertura dipende dalla classificazione doganale (SA) del prodotto che corrisponde a una voce nell’allegato I, non semplicemente dal fatto che una materia prima regolamentata sia stata utilizzata da qualche parte nella produzione. Due prodotti con ingredienti simili possono trovarsi su lati opposti della linea di ambito a seconda di come sono classificati.

Quando entra in vigore l’EUDR? Gli operatori devono conformarsi dal 30 dicembre 2026. Le micro e piccole imprese costituite come tali entro il 31 dicembre 2024 e le persone fisiche hanno tempo fino al 30 giugno 2027, salvo per i prodotti del legno elencati nell’allegato del regolamento UE sul legno. Gli operatori a valle e i commercianti di qualsiasi dimensione devono conformarsi dal 30 dicembre 2026. I prodotti aggiunti all’allegato I dal regolamento delegato (UE) 2026/2102 sono soggetti all’EUDR dal 30 dicembre 2027.

Quali prodotti sono stati rimossi dall’ambito dell’EUDR nel 2026? Il regolamento delegato (UE) 2026/2102, in vigore dal 18 settembre 2026, ha rimosso dall’allegato I pelli e cuoio di bovini (SA 4101, 4104, 4107), pneumatici rigenerati e usati, semi di soia da semina, altri lavori di gomma vulcanizzata (SA 4016), nastri trasportatori e cinghie di trasmissione (SA 4010) e sedili per aeromobili e autoveicoli. I prodotti stampati (capitolo 49) erano già stati eliminati dal regolamento (UE) 2025/2650.

L’elenco dei prodotti EUDR è definitivo? L’allegato I modificato è in vigore dal 18 settembre 2026 (regolamento delegato (UE) 2026/2102). Non è immutabile: la Commissione può modificarlo di nuovo con atto delegato, quindi le aziende dovrebbero consultare il testo consolidato vigente anziché considerare un elenco come definitivo.

Come faccio a scoprire se il mio prodotto specifico rientra nell’ambito? Inizi con la classificazione doganale (SA) del prodotto e la confronti con l’attuale elenco dell’allegato I, poiché la copertura è determinata dalla classificazione piuttosto che dalla sola presenza di ingredienti. Poiché l’elenco è cambiato due volte negli ultimi anni e differisce per dimensione dell’operatore e ruolo nella catena di approvvigionamento, la maggior parte delle aziende trova più veloce lavorare attraverso un questionario strutturato, come il Verificatore degli obblighi EUDR di Trusty, piuttosto che interpretare l’allegato I riga per riga.

La conclusione

L’ambito dell’EUDR non è mai stato pensato per rimanere confinato alle materie prime grezze: è stato progettato per seguire il rischio di deforestazione lungo tutta la catena di approvvigionamento, fino ai prodotti che le persone effettivamente acquistano. Questo design è esattamente ciò che lo rende facile da sottovalutare. Se la Sua attività tocca cacao, caffè, olio di palma, gomma, legno, soia o bovini in qualsiasi punto, anche a diversi passaggi di distanza dalla materia prima, vale la pena dedicare qualche minuto per verificare la posizione della Sua azienda.

Fonti: Trusty, Aggiornamento dell’ambito dei prodotti EUDR 2026; Coolset, Quali prodotti sono coperti dall’EUDR; osapiens, EUDR nell’industria della carta, pasta e stampa; Tracextech, Materie prime EUDR.

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