Quali sono i miei obblighi EUDR?

Il Controllo degli obblighi EUDR è uno strumento gratuito e senza registrazione che aiuta la Sua azienda a capire se il regolamento UE sulla deforestazione (regolamento (UE) 2023/1115) le si applica e quali sono esattamente i suoi obblighi. Con poche semplici domande scoprirà quale ruolo ricopre l’impresa (operatore, commerciante, operatore a valle o micro o piccolo operatore primario), quali delle sette materie prime regolamentate la riguardano e se deve presentare una dichiarazione di dovuta diligenza (DDS) nel sistema di informazione UE.

La conformità all'EUDR dipende dal Suo ruolo nella catena di approvvigionamento e dalle dimensioni della Sua azienda.

Gli operatori sono le persone fisiche o giuridiche che, nell'ambito di un'attività commerciale, immettono per la prima volta prodotti interessati sul mercato dell'UE o li esportano. Rientrano importatori, produttori con sede nell'UE (agricoltori, proprietari forestali) ed esportatori. Gli operatori hanno gli obblighi più onerosi: devono esercitare la dovuta diligenza (completa o, se si applica l'articolo 13, semplificata) e presentare una dichiarazione di dovuta diligenza (DDS) nel sistema di informazione dell'UE prima di immettere i prodotti sul mercato o di esportarli. Una stessa DDS può coprire più spedizioni effettuate entro un anno dalla presentazione, per la quantità dichiarata.

Gli operatori a valle sono le persone che immettono sul mercato dell'UE o esportano prodotti interessati ottenuti da materie già coperte da una DDS o da una dichiarazione semplificata a monte. Esempi: un produttore di cioccolato che acquista cacao da un importatore, o un mobilificio che acquista legno importato. I loro obblighi sono stabiliti dall'articolo 5 e non comprendono la presentazione di una DDS né l'esercizio della dovuta diligenza.

I commercianti sono le persone che mettono a disposizione di terzi prodotti interessati già presenti sul mercato dell'UE: rivenditori, distributori e grossisti che acquistano e vendono senza immettere il prodotto sul mercato per la prima volta. Anche i loro obblighi sono stabiliti dall'articolo 5 e rispecchiano quelli degli operatori a valle. Né gli operatori a valle né i commercianti presentano una DDS, a prescindere dalle dimensioni dell'impresa. Gli operatori a valle e i commercianti grandi (non PMI) hanno due obblighi aggiuntivi rispetto alle PMI: devono registrarsi nel sistema di informazione EUDR prima di operare e devono verificare la dovuta diligenza a monte in caso di segnalazioni circostanziate.

Le sette materie prime regolamentate sono: bovini, cacao, caffè, olio di palma, gomma, soia e legno, insieme a un'ampia gamma di prodotti derivati tra cui cioccolato, mobili in legno, carta e molti altri elencati nell'allegato I del regolamento. L'elenco dei prodotti è stato modificato da un regolamento delegato della Commissione adottato nel luglio 2026 (vedi la domanda dedicata più avanti): pelli e cuoio di bovino, nastri trasportatori e cinghie di trasmissione, altri articoli di gomma vulcanizzata e pneumatici ricostruiti e usati sono stati esclusi dal campo di applicazione, mentre caffè solubile, sapone da toletta contenente olio di palma e diversi oleochimici di palma vi entreranno il 30 dicembre 2027.

Le dimensioni dell'impresa contano meno di quanto si pensi. Gli operatori devono conformarsi all’EUDR dal 30 dicembre 2026. I micro e piccoli operatori costituiti come tali entro il 31 dicembre 2024, nonché le persone fisiche, hanno tempo fino al 30 giugno 2027, salvo per i prodotti del legno elencati nell’allegato del regolamento UE sul legno (EUTR). Gli operatori a valle e i commercianti di qualsiasi dimensione sono soggetti ai propri obblighi dal 30 dicembre 2026. Molte micro e piccole imprese non rientrano in questi requisiti e devono essere pronte anch'esse per il 30 dicembre 2026. In caso di dubbio, pianifichi per il 30 dicembre 2026.

Un'esenzione importante ma spesso fraintesa riguarda l'uso proprio. Le imprese che acquistano prodotti interessati già immessi sul mercato dell'UE e li utilizzano esclusivamente nelle proprie attività, senza fornirli ad altri, non sono coperte dal regolamento. Lo stesso vale per le imprese che producono prodotti interessati e li consumano interamente al proprio interno (ad esempio un agricoltore che alimenta il proprio bestiame con soia coltivata in azienda). L'esenzione però non si estende all'importazione: un'impresa che importa prodotti interessati nell'UE è un operatore tenuto a esercitare la dovuta diligenza (completa o, se si applica l'articolo 13, semplificata) e a presentare una DDS, anche se i prodotti sono usati solo internamente, perché l'immissione in libera pratica in dogana costituisce di per sé un'immissione sul mercato.

Le dimensioni dell'impresa contano meno di quanto si pensi. Gli operatori devono conformarsi all’EUDR dal 30 dicembre 2026. I micro e piccoli operatori costituiti come tali entro il 31 dicembre 2024, nonché le persone fisiche, hanno tempo fino al 30 giugno 2027, salvo per i prodotti del legno elencati nell’allegato del regolamento UE sul legno (EUTR). Gli operatori a valle e i commercianti di qualsiasi dimensione sono soggetti ai propri obblighi dal 30 dicembre 2026. Molte micro e piccole imprese non rientrano in questi requisiti e devono essere pronte anch'esse per il 30 dicembre 2026. In caso di dubbio, pianifichi per il 30 dicembre 2026.

Il regolamento delegato (UE) 2026/2102 della Commissione modifica l'allegato I dell'EUDR, l'elenco dei prodotti interessati. La Commissione lo ha adottato il 13 luglio 2026; è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale il 17 settembre 2026 ed è in vigore dal 18 settembre 2026. Le esclusioni si applicano da subito; le aggiunte si applicano dal 30 dicembre 2027.

Esclusi dal campo di applicazione: pelli grezze e cuoio di bovino (SA 4101, 4104, 4107); nastri trasportatori e cinghie di trasmissione (SA 4010) e altri articoli di gomma vulcanizzata (SA 4016); pneumatici ricostruiti e usati (SA 4012), con i soli battistrada che restano nel campo (ex 4012 90 30); soia da semina; e sedili per aeromobili e veicoli a motore, con la voce ristretta ai sedili in legno.

Aggiunti al campo di applicazione, dal 30 dicembre 2027: caffè solubile, cioè estratti, essenze e concentrati di caffè (SA 2101 11); lingue di bovino congelate (SA 0206 21); sapone da toletta contenente olio di palma (SA 3401 11 00); e una serie di oleochimici derivati dalla palma usati in prodotti come vernici, rivestimenti, lubrificanti, detergenti e additivi alimentari. Per le voci relative alla palma che lo prevedono, sono esclusi i prodotti usati per la fabbricazione di medicinali per uso umano o veterinario.

Chiarimenti: il regolamento si applica solo ai bovini del genere Bos, quindi bufali e bisonti sono esclusi; solo alla gomma naturale di Hevea brasiliensis, quindi gomma sintetica, balata, guttaperca e gomme simili sono escluse; solo alla palma da olio del genere Elaeis, quindi l'olio di babassu è escluso; e i prodotti del legno sono fuori campo nella misura in cui sono fatti di bambù, rattan o materiali legnosi simili. Le esclusioni generali riguardano solo i rifiuti ai sensi della direttiva 2008/98/CE, i campioni di valore trascurabile e i prodotti consumati in esami, analisi o prove. Le esclusioni per prodotti usati e di seconda mano, per imballaggi, per materiale di marketing e informativo che accompagna un prodotto o fornito gratuitamente e per la corrispondenza valgono solo per le voci dell’allegato I che le prevedono.

Per le imprese le conseguenze pratiche sono due. Se l’unica esposizione della Sua impresa all’EUDR riguardava cuoio, cinghie di gomma, altri articoli di gomma vulcanizzata o pneumatici ricostruiti e usati, l’impresa potrebbe ora essere del tutto fuori campo. Al contrario, se tratta caffè solubile, sapone da toletta contenente olio di palma o oleochimici di palma, deve essere pronta alla conformità entro il 30 dicembre 2027.

Creare l'account e i profili di prodotto è gratuito.

La valutazione del rischio costa da 90 € per profilo di prodotto all'anno, con la dichiarazione di dovuta diligenza inviata a TRACES inclusa.

Se viene segnalato un rischio, Resolve Essential costa 290 € all'anno per profilo di prodotto per i rischi a livello di particella, Resolve Complete 490 € all'anno se vengono segnalati rischio paese o complessità della catena di approvvigionamento. Operatori a valle e commercianti pagano 75 € all'anno per il primo profilo di prodotto per fornitore e 25 € per ogni profilo aggiuntivo dello stesso fornitore. Prezzi IVA esclusa.