Dejan Jasnic · Co-fondatore e Compliance Lead, Trusty · Oltre 20 anni di esperienza in antifrode e compliance · Membro del consiglio direttivo dell’ACFE Swiss Chapter

Il periodo transitorio (grandfathering) che consentiva ai fornitori di servizi per cripto-attività (CASP) preesistenti di continuare a operare nell’UE senza autorizzazione MiCA è terminato il 1° luglio 2026 per tutti gli Stati membri. Non esiste alcun meccanismo di proroga previsto dal regolamento. I CASP che detengono l’autorizzazione MiCA possono continuare a operare in tutta l’UE con pieni diritti di passaporto. I CASP senza autorizzazione devono cessare immediatamente di servire clienti UE e preparare un piano di chiusura ordinata, oppure affrontare sanzioni, sospensione o chiusura forzata da parte delle autorità nazionali competenti.

Cos'era il periodo transitorio di MiCA?

MiCA (Regolamento sui mercati delle cripto-attività, UE 2023/1114) si applica pienamente ai fornitori di servizi per cripto-attività dal 30 dicembre 2024. Riconoscendo che i CASP già operanti legalmente secondo regimi nazionali necessitavano di tempo per ottenere l’autorizzazione formale MiCA, l’articolo 143(3) ha consentito a ciascuno Stato membro di concedere un periodo transitorio fino a 18 mesi.

Gli Stati membri, però, non hanno scelto tutti la stessa durata:

  • Finestre di sei mesi (chiuse il 30 giugno 2025): Paesi Bassi, Finlandia, Lettonia, Ungheria, Slovenia, Polonia
  • Finestra di nove mesi (chiusa il 30 settembre 2025): Svezia
  • Finestre estese: quella della Germania si è chiusa il 31 dicembre 2025
  • Finestre complete di 18 mesi (chiuse il 1° luglio 2026): Francia, Malta, Lussemburgo, Cipro e altri

Quella data finale, il 1° luglio 2026, era il limite massimo assoluto in tutta l’UE. È ormai trascorsa.

Periodo transitorio
Chiuso il
Stati membri

Sei mesi

30 giugno 2025

Paesi Bassi, Finlandia, Lettonia, Ungheria, Slovenia, Polonia

Nove mesi

30 settembre 2025

Svezia

Estesa

31 dicembre 2025

Germania

18 mesi completi

1° luglio 2026

Francia, Malta, Lussemburgo, Cipro e altri

Cosa succede ai CASP che hanno mancato la scadenza?

Qualsiasi CASP ancora operante nell’UE senza autorizzazione MiCA è ora in violazione della legge UE. Le autorità nazionali competenti (NCA) in tutti i 27 Stati membri sono autorizzate a:

  • Emettere sanzioni amministrative
  • Emettere una dichiarazione pubblica nei confronti dell’impresa
  • Sospendere le attività dell’impresa
  • Avviare ordini formali di chiusura per proteggere i clienti esistenti

Le autorità di regolamentazione, inclusa l’ESMA, sono state esplicite: le imprese senza autorizzazione non devono semplicemente continuare a operare sperando nella clemenza: un piano di chiusura ordinata è obbligatorio, non facoltativo.

E se i miei clienti devono trasferirsi a un fornitore autorizzato?

Se i clienti vengono trasferiti a un’entità di nuova autorizzazione, anche all’interno dello stesso gruppo societario, il CASP ricevente deve comunque completare il proprio onboarding, la due diligence e i controlli AML/CFT. I clienti non possono essere migrati in blocco tra piattaforme senza adeguate procedure normative, notifiche pertinenti e, in molti casi, previo consenso del cliente.

C'è un modo per continuare a operare dopo il 1° luglio 2026 senza autorizzazione?

No. L’articolo 143(3) fissa il periodo transitorio “fino al 1° luglio 2026 o fino a quando non viene concessa o rifiutata un’autorizzazione… a seconda di quale evento si verifichi prima”. Non esiste alcun meccanismo di proroga integrato e le autorità di regolamentazione hanno ripetutamente confermato che si tratta di una scadenza rigida, non di una linea guida flessibile.

Cosa devono fare ora i CASP e le loro controparti?

Se è un CASP autorizzato:

  • Confermi che i Suoi diritti di passaporto siano attivi in ogni Stato membro in cui servi clienti
  • Mantenga gli standard di divulgazione, licenza e conservazione dei dati che ha dimostrato durante l’autorizzazione
  • Continui a dialogare con la Sua NCA su eventuali questioni di vigilanza in sospeso

Se non è ancora autorizzato:

  • Prepari e presenti immediatamente un piano di chiusura
  • Interrompa l’onboarding di nuovi clienti UE
  • Comunichi chiaramente con i clienti esistenti sui prossimi passi

Se è un’azienda che si affida a un fornitore di servizi per cripto-attività:

  • Verifichi lo stato di autorizzazione del Suo fornitore nel registro pubblico della Sua autorità nazionale competente
  • Integri la riverifica nel Suo processo di rischio di terze parti, poiché lo stato di autorizzazione è ora una variabile di conformità attiva, non un controllo una tantum

Domande frequenti

Il termine ultimo assoluto in tutti gli Stati membri UE era il 1° luglio 2026. Alcuni Stati membri hanno fissato finestre più brevi, chiuse in anticipo, già a partire dal 30 giugno 2025.

No. Deve cessare di fornire servizi per cripto-attività ai clienti UE e preparare un piano di chiusura ordinata.

No. MiCA non prevede alcun meccanismo di proroga oltre il periodo transitorio originario.

Sanzioni amministrative, dichiarazione pubblica, sospensione delle attività e revoca o rifiuto dell'autorizzazione, con ordini di chiusura ove necessario per tutelare i clienti.

Fonti: Regolamento (UE) 2023/1114 (MiCA), articolo 143(3); orientamenti ESMA e dichiarazioni delle autorità nazionali competenti, 2025-2026.

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Letture correlate: Confronto tra i requisiti MiCA e AMLD per le società di cripto-attività, Compliance MiCA per i CASP nel 2026, e Screening PEP spiegato.

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