A meno di sei mesi dall’inizio dell’applicazione, la Commissione europea ha fornito alle imprese un quadro più chiaro di ciò che l’ambito dei prodotti EUDR richiederà effettivamente. Il 13 luglio 2026, la Commissione ha adottato due misure: un atto delegato che restringe l’elenco dei prodotti coperti e un atto di esecuzione che definisce il funzionamento del sistema di rendicontazione digitale. Insieme, queste misure completano il pacchetto di semplificazione presentato per la prima volta dalla Commissione nel maggio 2026.
Se il Suo team di compliance stava aspettando che le regole smettessero di cambiare per finalizzare i flussi di lavoro della due diligence, questo è il segnale che stava aspettando.
Cos’è l’EUDR e a chi si applica?
Il regolamento UE sulla deforestazione richiede che i prodotti immessi sul mercato dell’UE, o esportati da esso, siano a deforestazione zero e prodotti in conformità con le leggi del loro paese di produzione. Copre sette materie prime: bovini, cacao, caffè, palma da olio, gomma, soia e legno, insieme a una gamma di prodotti da essi derivati. Gli operatori devono presentare dichiarazioni di dovuta diligenza che dimostrino la conformità (i micro e piccoli operatori primari una dichiarazione semplificata) prima di immettere questi prodotti sul mercato dell’UE o di esportarli; gli operatori a valle e i commercianti non le presentano.
Cosa è cambiato nell’aggiornamento EUDR di luglio 2026?
L’elenco dei prodotti è diventato più breve e specifico
La Commissione ha rimosso interamente diverse categorie di prodotti dall’ambito di applicazione: pelli e cuoio di bovini (SA 4101, 4104, 4107), pneumatici ricostruiti e usati, semi di soia destinati alla semina, altri lavori di gomma vulcanizzata (SA 4016), cinghie trasportatrici o di trasmissione e sedili per aeromobili e autoveicoli. Allo stesso tempo, ha aggiunto alcuni nuovi articoli: caffè solubile, alcuni derivati dell’olio di palma e lingue di bovino congelate.
Vale la pena essere precisi su ciò che questo aggiornamento tocca e ciò che non tocca. Le sette materie prime sottostanti coperte dal regolamento (bovini, cacao, caffè, palma da olio, gomma, soia e legno) non sono cambiate. Si tratta di un affinamento di quali prodotti derivati realizzati con tali materie prime rientrano nella norma, non di una modifica dell’ambito principale del regolamento.
Le aziende ottengono anche un periodo di transizione: i prodotti appena aggiunti all’ambito dei prodotti EUDR non saranno soggetti al regolamento fino al 30 dicembre 2027, un anno dopo la data di applicazione generale.
Nuove esenzioni restringono i casi limite
L’atto delegato conferma inoltre le esclusioni generali: i rifiuti ai sensi della direttiva 2008/98/CE, i campioni di valore trascurabile e i prodotti consumati nelle prove sono al di fuori del regolamento. Le esclusioni per i beni usati, gli imballaggi e i prodotti di palma per uso medicinale valgono solo per le voci dell’allegato I che le prevedono. Per le aziende che si sono chieste “questo si applica tecnicamente a noi?”, queste esclusioni dovrebbero risolvere un buon numero di casi limite.
Il sistema di rendicontazione ha ora regole tecniche definitive
L’atto di esecuzione stabilisce come funzionerà effettivamente il sistema informativo EUDR, la piattaforma che gli operatori utilizzano per presentare le dichiarazioni di dovuta diligenza. Ciò include dichiarazioni semplificate per i micro e piccoli operatori primari e specifiche API aggiornate per le aziende che desiderano automatizzare gli invii. Il sistema stesso è stato riaperto alla fine di giugno dopo gli aggiornamenti tecnici, con la Commissione che promette funzionalità aggiuntive entro la fine dell’estate e sessioni di formazione a partire dalla fine di luglio.
Quando entra in vigore l’EUDR?
La tabella di marcia per l’applicazione non è cambiata:
- 30 dicembre 2026: inizia l’applicazione per gli operatori, nonché per gli operatori a valle e i commercianti di qualsiasi dimensione
- 30 giugno 2027: inizia l’applicazione per le micro e piccole imprese costituite come tali entro il 31 dicembre 2024 e per le persone fisiche, salvo per i prodotti del legno elencati nell’allegato del regolamento UE sul legno
- 30 dicembre 2027: i prodotti appena aggiunti rientrano nell’ambito di applicazione
Perché questo è importante per i team di compliance e di gestione del rischio di terze parti
Per i team di compliance, rischio e supervisione di terze parti, questa è una finestra temporale stretta. Se la Sua organizzazione acquista o esporta una delle sette materie prime coperte, direttamente o tramite prodotti derivati, il compito pratico ora è verificare la Sua catena di fornitura rispetto all’Allegato I aggiornato, non alla versione che circola dal 2023, e confermare se il Suo flusso di lavoro per la dichiarazione di dovuta diligenza è compatibile con le specifiche API che il sistema informativo ora richiede.
Il documento di orientamento che accompagna il regolamento è stato inoltre adottato formalmente in tutte le lingue dell’UE per la prima volta, insieme alle FAQ aggiornate. Vale la pena darci un’occhiata se il Suo team legale o di compliance si è affidato a traduzioni informali.
L’ambito dei prodotti EUDR è definitivo?
Aggiornamento del 4 novembre 2026: il regolamento delegato (UE) 2026/2102 è stato pubblicato il 17 settembre 2026 ed è entrato in vigore il 18 settembre 2026; l’allegato I modificato si applica quindi. La Commissione può ancora modificare l’allegato I con atto delegato in futuro.
Punto chiave
Inizi subito a confrontare gli elenchi dei fornitori e dei prodotti con l’Allegato I aggiornato. Consideri le date di applicazione come fisse e l’allegato I modificato, in vigore dal 18 settembre 2026, come l’elenco dei prodotti applicabile.
Fonti: Commissione europea, Direzione generale dell’Ambiente, “La Commissione aggiorna l’ambito dei prodotti e gli strumenti a supporto dell’EUDR”, 13 luglio 2026.
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30 DICEMBRE 2026
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