Actualización del 4 de noviembre de 2026: este artículo describe la situación en la fecha de su publicación. Con arreglo al Reglamento (UE) 2023/1115, modificado por el Reglamento (UE) 2025/2650, los operadores deben cumplir a partir del 30 de diciembre de 2026. Los microoperadores y pequeños operadores constituidos como tales a 31 de diciembre de 2024, y las personas físicas, tienen hasta el 30 de junio de 2027, salvo para los productos de la madera enumerados en el anexo del Reglamento de la UE sobre la Madera. Los operadores posteriores y los comerciantes de cualquier tamaño deben cumplir a partir del 30 de diciembre de 2026 y no presentan declaraciones de diligencia debida. Una sola declaración de diligencia debida puede cubrir varios envíos de la cantidad declarada introducidos en el plazo de un año desde su presentación, siempre que la diligencia debida abarque toda la cantidad.
Bruselas, noviembre de 2025. El debate en torno a una posible “parada del reloj” o un retraso en el Reglamento de la UE sobre la deforestación (EUDR) es menos una cuestión política y más una cuestión de números. La escala de los informes exigidos por el Reglamento es inmensa, abarcando desde la madera hasta la soja, el cacao y el aceite de palma. A medida que se acercan los plazos, el foco se desplaza de cuándo comenzará la aplicación a si los sistemas y las industrias implicadas pueden manejar el volumen.
Comprender la escala
El EUDR exige que cada operador y comerciante presente una declaración de diligencia debida (DDS) antes de introducir productos relevantes en el mercado de la UE. Cada declaración debe confirmar que los productos están libres de deforestación y cumplen con las leyes locales de origen. Aunque conceptualmente es sencillo, la aplicación práctica es abrumadora.
Las estimaciones de la industria y de la Comisión sugieren que el Sistema de Información de la UE tendrá que procesar más de 75 millones de DDS al año solo para seis materias primas clave. La tabla siguiente muestra el volumen anual aproximado de DDS esperado por sector, basado en datos comerciales de 2025 y evaluaciones de impacto de la Comisión.
Volúmenes anuales proyectados de DDS por producto (2025-2026)
| Producto | Volumen estimado de DDS por año | Carga de cumplimiento relativa | Principal desafío de trazabilidad |
|---|---|---|---|
| Madera y productos de madera | 25 millones | Alta | Datos fragmentados de pequeños productores |
| Aceite de palma | 18 millones | Alta | Cadenas de suministro transfronterizas |
| Cacao | 12 millones | Media | Precisión de geolocalización a nivel de parcela |
| Café | 9 millones | Media | Agregación de múltiples orígenes |
| Soja | 7 millones | Media | Coherencia en la verificación del origen |
| Caucho | 4 millones | Baja | Mezcla de fuentes diversas |
(Fuentes: Evaluación de impacto del EUDR de la Comisión Europea; informe de preparación para el EUDR 2025 de WWF; datos comerciales de FAOSTAT; previsiones de asociaciones del sector).
Lo que significan los números
La carga de trabajo combinada de estos sectores es mucho mayor que la de los marcos anteriores de cumplimiento de productos de la UE. Incluso con una automatización parcial, el volumen esperado de presentaciones de DDS pondrá a prueba los sistemas de TI, los flujos de trabajo de verificación y la gestión de datos de la cadena de suministro.
- Madera y productos de madera: Más del 40 por ciento de la madera que entra en la UE procede de pequeños productores o proveedores de varios niveles con datos de trazabilidad limitados.
- Aceite de palma y soja: Estos sectores se enfrentan a complejas cadenas de suministro transfronterizas donde la verificación del uso de la tierra sigue siendo desigual.
- Cacao y café: La geolocalización a nivel de parcela y el registro de fincas siguen siendo incompletos en muchos países productores.
Para la Comisión Europea y los Estados miembros, el desafío no es solo gestionar el volumen, sino garantizar la integridad de la verificación. El Sistema de Información de la UE, aún en fase de pruebas, debe validar y almacenar millones de registros DDS al mes, cada uno de los cuales contiene coordenadas geográficas y documentación de diligencia debida.
Preparación operativa por encima del retraso regulatorio
Aunque los grupos industriales han instado a la UE a “parar el reloj” en la aplicación, los responsables políticos plantean cada vez más la cuestión como un problema de preparación y no como un cambio de política. Los cuellos de botella técnicos, no la vacilación política, están impulsando el debate actual.
La propuesta de simplificación de la Comisión de octubre de 2025 ya incluye disposiciones para facilitar la presentación de informes a los pequeños operadores y agilizar la entrada de datos para las cadenas de suministro de bajo riesgo. Sin embargo, estas medidas no alteran las obligaciones fundamentales de trazabilidad, verificación de la legalidad y presentación de DDS.
Las empresas que interpretan el debate como una excusa para esperar corren el riesgo de quedarse atrás. El alcance del Reglamento no se reducirá, y los requisitos de datos no desaparecerán.
Perspectiva de Trusty Compliance
Las empresas que abordan la preparación para el EUDR como un desafío de transformación de datos en lugar de una lista de verificación ya están a la vanguardia. Los operadores más avanzados están invirtiendo en la trazabilidad de los proveedores, la validación automatizada de datos y los flujos de trabajo digitales que pueden gestionar grandes volúmenes de DDS con precisión. Estas empresas pioneras entienden que el EUDR no es un requisito regulatorio temporal. Es un cambio estructural en la forma en que se verificará e intercambiará la información de la cadena de suministro en todo el mercado de la UE.
Trusty Compliance ha desarrollado la plataforma EUDR Passport para dar soporte a este cambio. El sistema está diseñado para la elaboración de informes DDS a gran escala, la gestión de datos de diversos materias primas y flujos de trabajo de presentación integrados que eliminan las fricciones del proceso de cumplimiento. Tanto si la aplicación comienza en 2025 como si se pospone a una fecha posterior, las empresas que utilizan EUDR Passport pueden prepararse ya con total confianza y mantener la continuidad a medida que evoluciona el marco normativo.
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