No. La certificación PEFC no satisface automáticamente la diligencia debida del EUDR. La certificación PEFC y el Sistema de Diligencia Debida EUDR de PEFC pueden ayudar a las empresas a recopilar pruebas, evaluar riesgos y demostrar el cumplimiento, pero la responsabilidad de cumplir los requisitos del EUDR sigue recayendo en la empresa sujeta a dichas obligaciones.
Para las empresas que compran o venden madera certificada, la distinción puede resultar confusa.
El PEFC ya aborda la gestión forestal sostenible, la cadena de custodia y la trazabilidad. El EUDR también exige a las empresas que demuestren que los productos de madera pertinentes son legales y están libres de deforestación.
¿Por qué no es suficiente entonces un certificado PEFC?
Porque uno es un sistema de certificación voluntario y el otro es una ley de la UE.
EUDR vs. PEFC de un vistazo
| EUDR | PEFC | |
|---|---|---|
| Tipo | Reglamento de la UE | Sistema de certificación voluntario |
| ¿Obligatorio? | Sí, cuando sea aplicable | No |
| Propósito principal | Evitar que las materias primas o productos vinculados a la deforestación entren o salgan del mercado de la UE | Promover la gestión forestal sostenible y las cadenas de suministro forestales certificadas |
| Materias primas | Siete grupos de materias primas y productos derivados pertinentes | Productos forestales o derivados de los árboles |
| Diligencia debida | Requisito legal para los operadores pertinentes | PEFC ofrece un módulo DDS específico para el EUDR |
| ¿La certificación es suficiente por sí sola? | No aplica | No |
| Responsabilidad legal | Operador económico pertinente | Permanece en la empresa |
¿Qué es el sistema de diligencia debida PEFC EUDR?
PEFC ha desarrollado el PEFC ST 2002-1:2024, su módulo del Sistema de Diligencia Debida (DDS) para el EUDR.
Se trata de un módulo voluntario para las organizaciones que soliciten o posean la certificación de cadena de custodia reconocida por el PEFC.
Su propósito es ayudar a dichas organizaciones a implementar un sistema de diligencia debida capaz de respaldar el cumplimiento del EUDR.
Esa distinción es importante.
El DDS PEFC EUDR está diseñado en torno al Reglamento. La certificación PEFC ordinaria y el módulo DDS EUDR no son exactamente lo mismo.
¿Puede la certificación PEFC respaldar el cumplimiento del EUDR?
Sin duda.
Los sistemas PEFC pueden proporcionar pruebas valiosas relacionadas con:
- el origen forestal;
- la trazabilidad de la cadena de suministro;
- la cadena de custodia;
- la legalidad;
- la gestión forestal;
- la información sobre los proveedores;
- la evaluación de riesgos.
La Comisión Europea permite expresamente que la información de certificación y de verificación por terceros se considere como parte de la evaluación de riesgos del EUDR.
Pero los operadores deben seguir evaluando la calidad y la relevancia de dichas pruebas.
¿Por qué el PEFC no genera un cumplimiento automático?
Porque el EUDR impone obligaciones legales a los agentes económicos, no a los organismos de certificación.
El Reglamento exige que las empresas cubiertas cumplan condiciones específicas para los productos pertinentes que introduzcan en el mercado de la UE o exporten desde él.
Cuando se aplica la diligencia debida completa, esto incluye la recopilación de información, la evaluación de riesgos y, cuando sea necesario, la mitigación de riesgos.
Un sistema de certificación puede respaldar esos pasos.
No puede transferir la responsabilidad legal de la empresa al PEFC ni al organismo de certificación.
El propio PEFC ha explicado este principio: la certificación voluntaria no puede ofrecer un cumplimiento automático del EUDR porque la responsabilidad legal recae en la empresa correspondiente.
Estar certificado por el PEFC no significa necesariamente estar listo para el EUDR
Supongamos que su empresa compra madera certificada por el PEFC a un proveedor.
El certificado le indica algo valioso sobre esa cadena de suministro.
Pero su proceso del EUDR puede seguir requiriendo información como:
- el producto y la materia prima exactos;
- el país de producción;
- la geolocalización de la parcela;
- la fecha o el intervalo de tiempo de producción;
- información pertinente sobre el proveedor;
- pruebas de legalidad;
- pruebas que respalden la condición de libre de deforestación.
Por lo tanto, la pregunta importante no es simplemente:
«¿Está este proveedor certificado por el PEFC?»
Sino:
«¿Satisfacen las pruebas disponibles para este producto los requisitos de información y de riesgo que se nos aplican en virtud del EUDR?»
¿Qué pasa si el proveedor utiliza el DDS PEFC EUDR?
Eso es más útil.
El DDS específico para el EUDR del PEFC se creó específicamente para ayudar a las organizaciones certificadas en cadena de custodia a estructurar la información y los procesos necesarios para el EUDR.
Por lo tanto, puede reducir la duplicidad y proporcionar un marco de cumplimiento estandarizado.
Sin embargo, el uso del DDS PEFC EUDR no transfiere la responsabilidad legal fuera de la empresa.
Piense en ello como una infraestructura de cumplimiento, más que como una exención legal.
PEFC vs. FSC para el EUDR
Tanto el FSC como el PEFC han desarrollado sistemas destinados a respaldar el cumplimiento del EUDR.
Ninguno de los dos crea una exención general del Reglamento.
Desde la perspectiva del EUDR, las preguntas más importantes son si las pruebas son fiables, si se refieren a los productos reales en cuestión, si se dispone de la información necesaria sobre geolocalización y cadena de suministro, y si cualquier riesgo identificado se ha evaluado y mitigado correctamente.
El logotipo del certificado no debería ser el final del análisis.
Preguntas frecuentes
¿Cumple el PEFC con el EUDR?
El PEFC ha adaptado sus normas y ha desarrollado un Sistema de Diligencia Debida específico para el EUDR con el fin de ayudar a las empresas a demostrar su cumplimiento. Sin embargo, la certificación no hace que una empresa o un envío individual cumplan automáticamente con el EUDR.
¿Sustituye la certificación PEFC a una declaración de diligencia debida del EUDR?
No. Cuando un operador está obligado a presentar una declaración de diligencia debida en virtud del EUDR, la certificación no sustituye ese requisito legal.
¿Se puede utilizar el PEFC en una evaluación de riesgos del EUDR?
Sí. El EUDR permite que la certificación y otros esquemas verificados por terceros se consideren como información de respaldo en la evaluación de riesgos.
¿Es obligatoria la certificación en el marco del EUDR?
No. Ni la certificación PEFC ni la FSC son obligatorias para el cumplimiento del EUDR.
¿Quién es responsable si un producto certificado por el PEFC infringe el EUDR?
La responsabilidad del EUDR recae en el agente económico sujeto a la obligación legal correspondiente. La certificación no transfiere esa responsabilidad al PEFC.
Conclusión
El PEFC puede respaldar la diligencia debida del EUDR. No la sustituye.
Para las empresas certificadas por el PEFC, el sistema de certificación puede proporcionar una ventaja inicial valiosa, especialmente cuando se combina con el DDS específico para el EUDR del PEFC.
Pero el cumplimiento del EUDR depende en última instancia de si se han completado la información requerida, la evaluación de riesgos y los pasos legales aplicables para los productos pertinentes.
Fuentes: Orientación del EUDR de la Comisión Europea; Sistema de Diligencia Debida EUDR de PEFC.
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