EUDR vs PEFC: A certificação satisfaz a diligência devida da EUDR?

Não. A certificação PEFC não satisfaz automaticamente a diligência devida da EUDR. A certificação PEFC e o Sistema de Diligência Devida da PEFC para a EUDR podem ajudar as empresas a recolher provas, avaliar riscos e demonstrar conformidade, mas a responsabilidade pelo cumprimento dos requisitos da EUDR permanece na empresa sujeita a essas obrigações.

Para as empresas que compram ou vendem madeira certificada, a distinção pode ser confusa.

A PEFC já aborda a gestão florestal sustentável, a cadeia de custódia e a rastreabilidade. A EUDR também exige que as empresas demonstrem que os produtos de madeira relevantes são legais e livres de desflorestação.

Então, porque é que um certificado PEFC não é suficiente?

Porque um é um sistema de certificação voluntário e o outro é legislação da UE.

EUDR vs PEFC num relance

O que é o sistema de diligência devida EUDR da PEFC?

A PEFC desenvolveu a PEFC ST 2002-1:2024, o seu módulo de Sistema de Diligência Devida (DDS) para a EUDR.

É um módulo voluntário para organizações que solicitam ou detêm certificação de Cadeia de Custódia reconhecida pela PEFC.

O seu objetivo é ajudar essas organizações a implementar um sistema de diligência devida capaz de apoiar a conformidade com a EUDR.

Essa distinção é importante.

O DDS EUDR da PEFC foi concebido em torno do Regulamento. A certificação PEFC comum e o módulo DDS EUDR não são exatamente a mesma coisa.

A certificação PEFC pode apoiar a conformidade com a EUDR?

Sem dúvida.

Os sistemas PEFC podem fornecer provas valiosas relacionadas com:

• origem florestal;
• rastreabilidade da cadeia de abastecimento;
• cadeia de custódia;
• legalidade;
• gestão florestal;
• informação sobre fornecedores;
• avaliação de risco.

A Comissão Europeia permite expressamente que a informação de certificação e verificação por terceiros seja considerada como parte da avaliação de risco da EUDR.

Mas os operadores devem ainda avaliar a qualidade e relevância dessas provas.

Porque é que a PEFC não cria conformidade automática?

Porque a EUDR impõe obrigações legais aos agentes económicos, não aos organismos de certificação.

O Regulamento exige que as empresas abrangidas satisfaçam condições específicas para os produtos relevantes que colocam no mercado da UE ou exportam do mercado da UE.

Quando se aplica a diligência devida completa, isto inclui recolha de informação, avaliação de risco e, quando necessário, mitigação de risco.

Um sistema de certificação pode apoiar essas etapas.

Não pode transferir a responsabilidade legal da empresa para a PEFC ou para o organismo de certificação.

A própria PEFC explicou este princípio: a certificação voluntária não pode oferecer conformidade automática com a EUDR porque a responsabilidade legal permanece com a empresa relevante.

Certificado PEFC não significa necessariamente preparado para a EUDR

Suponha que compra madeira certificada PEFC a um fornecedor.

O certificado diz-lhe algo valioso sobre essa cadeia de abastecimento.

Mas o seu processo EUDR pode ainda exigir informações como:

• o produto e a mercadoria exatos;
• país de produção;
• geolocalização da parcela;
• data ou intervalo de tempo de produção;
• informação relevante sobre o fornecedor;
• prova de legalidade;
• prova que apoia o estatuto de livre de desflorestação.

A questão importante não é, portanto, simplesmente:

“Este fornecedor tem certificação PEFC?”

É:

“As provas disponíveis para este produto satisfazem os requisitos de informação e de risco que se nos aplicam ao abrigo da EUDR?”

E se o fornecedor utilizar o DDS EUDR da PEFC?

Isso é mais útil.

O DDS EUDR dedicado da PEFC foi criado especificamente para ajudar as organizações certificadas com Cadeia de Custódia a estruturar a informação e os processos necessários para a EUDR.

Pode, portanto, reduzir a duplicação e fornecer um quadro de conformidade normalizado.

No entanto, utilizar o DDS EUDR da PEFC não transfere a responsabilidade legal da empresa.

Encare-o como uma infraestrutura de conformidade, e não como uma isenção legal.

PEFC vs FSC para a EUDR

Tanto a FSC como a PEFC desenvolveram sistemas destinados a apoiar a conformidade com a EUDR.

Nenhum cria uma isenção geral do Regulamento.

Do ponto de vista da EUDR, as questões mais importantes são se as provas são fiáveis, se se relacionam com os produtos reais em causa, se a informação de geolocalização e da cadeia de abastecimento exigida está disponível e se qualquer risco identificado foi devidamente avaliado e mitigado.

O logótipo no certificado não deve ser o fim da análise.

Perguntas frequentes

A PEFC está em conformidade com a EUDR?

A PEFC adaptou as suas normas e desenvolveu um Sistema de Diligência Devida específico para a EUDR para apoiar as empresas a demonstrar conformidade. No entanto, a certificação não torna automaticamente uma empresa individual ou uma remessa em conformidade com a EUDR.

A certificação PEFC substitui uma declaração de diligência devida da EUDR?

Não. Quando um operador é obrigado a apresentar uma declaração de diligência devida ao abrigo da EUDR, a certificação não substitui esse requisito legal.

A PEFC pode ser utilizada numa avaliação de risco da EUDR?

Sim. A EUDR permite que a certificação e outros sistemas verificados por terceiros sejam considerados como informação de apoio na avaliação de risco.

A certificação é obrigatória ao abrigo da EUDR?

Não. Nem a certificação PEFC nem a FSC são obrigatórias para a conformidade com a EUDR.

Quem é responsável se um produto certificado PEFC violar a EUDR?

A responsabilidade da EUDR permanece com o agente económico sujeito à obrigação legal relevante. A certificação não transfere essa responsabilidade para a PEFC.

Conclusão

A PEFC pode apoiar a diligência devida da EUDR. Não a substitui.

Para as empresas certificadas PEFC, o sistema de certificação pode fornecer uma vantagem inicial valiosa, particularmente quando combinado com o DDS EUDR dedicado da PEFC.

Mas a conformidade com a EUDR depende, em última análise, de saber se a informação exigida, a avaliação de risco e as etapas legais aplicáveis foram concluídas para os produtos relevantes.

Fontes: Orientações da Comissão Europeia sobre a EUDR; Sistema de Diligência Devida da PEFC para a EUDR.

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