Les réactions de l’industrie et les inquiétudes économiques s’intensifient à mesure que la fenêtre de décision se réduit

Mise à jour du 4 novembre 2026 : cet article décrit la situation à la date de sa publication. En vertu du règlement (UE) 2023/1115 tel que modifié par le règlement (UE) 2025/2650, les opérateurs doivent se conformer à partir du 30 décembre 2026. Les micro et petits opérateurs établis en tant que tels au 31 décembre 2024, ainsi que les personnes physiques, ont jusqu’au 30 juin 2027, sauf pour les produits du bois figurant à l’annexe du règlement de l’UE sur le bois. Les opérateurs en aval et les commerçants de toute taille doivent se conformer à partir du 30 décembre 2026 et ne soumettent pas de déclarations de diligence raisonnée. Pour la situation actuelle, lisez Application de l’EUDR : ce qui se passe réellement le 30 décembre 2026.

La dynamique autour du report proposé du règlement de l’UE sur la déforestation (EUDR) continue d’évoluer, alors que l’industrie et les décideurs réagissent à l’incertitude croissante concernant le calendrier d’application.

Depuis que la Commission européenne a annoncé son intention de proposer un report d’un an de l’application, la pression s’est intensifiée de toutes parts. L’ordre du jour de la session plénière d’octobre du Parlement européen (6–9 octobre) ne comprend pas l’EUDR, ce qui signifie qu’il n’y aura ni discussion ni vote ce mois-ci. Cela réduit la fenêtre dont disposent la Commission, le Parlement et le Conseil pour parvenir à une décision finale, qui semble désormais la plus probable en décembre, très proche de la date d’application actuelle du 30 décembre 2025.

La contestation de l’industrie s’intensifie

Ces dernières semaines ont été marquées par une réponse coordonnée de certaines des plus grandes entreprises agroalimentaires et de biens de consommation, dont Nestlé, Ferrero, Mars et Olam Agri. Dans une lettre commune adressée aux responsables de l’UE, ces entreprises ont averti qu’un nouveau report pourrait affaiblir la confiance dans les objectifs climatiques et forestiers de l’UE et éroder la confiance dans la cohérence de la politique environnementale.

Elles ont également exprimé leur inquiétude quant au fait qu’un report pénaliserait les entreprises ayant déjà investi massivement dans des systèmes de conformité, des technologies de traçabilité et l’engagement des fournisseurs. Nombre d’entre elles ont appelé la Commission à résoudre les difficultés techniques sans réinitialiser l’ensemble du calendrier.

Des organisations environnementales, dont la Rainforest Alliance, ont également critiqué le report proposé, exhortant l’UE à maintenir la pression tout en offrant un soutien technique et financier renforcé aux petits producteurs des régions concernées.

Parallèlement, d’autres groupes industriels ont plaidé pour des périodes de grâce ou des dispositions de force majeure, estimant que les entreprises ne devraient pas être pénalisées si les limites des systèmes informatiques rendent impossible la soumission de la DDS dans les délais.

Implications économiques pour l’UE et le commerce mondial

L’incertitude entourant l’application de l’EUDR influence déjà la dynamique commerciale, les décisions d’investissement et la confiance du marché.

  • Effets sur le commerce et la chaîne d’approvisionnement : les reports risquent de ralentir les flux d’importation de matières premières clés telles que le cacao, le café, l’huile de palme, le soja et le bois, les exportateurs hésitant à expédier des produits sans clarté sur les obligations de diligence raisonnable. La Côte d’Ivoire, premier producteur mondial de cacao, a récemment indiqué n’avoir atteint la traçabilité que d’environ 40 % de ses exportations de cacao, signe que le calendrier de transition reste très serré.

  • Impact sur l’investissement : les entreprises ayant déjà investi dans des infrastructures de conformité, des systèmes de données et des outils de traçabilité pourraient désormais faire face à des coûts irrécupérables si les échéances changent à nouveau. Les investisseurs et les prestataires de services de conformité signalent également un ralentissement des transactions, les clients attendant les décisions finales.

  • Crédibilité réglementaire : chaque report renforce l’idée que l’application peut être négociée, ce qui risque d’affaiblir la confiance dans la stabilité réglementaire de l’UE et son leadership environnemental. Une approche cohérente et prévisible est essentielle pour préserver à la fois la confiance des investisseurs et la crédibilité mondiale.

Effets économiques indirects plus larges : des études indiquent que l’impact macroéconomique direct de la conformité à l’EUDR sur le PIB de l’UE devrait être limité, mais l’incertitude peut freiner à court terme l’activité commerciale et l’investissement dans les secteurs concernés. Pour les pays exportateurs, les reports peuvent ralentir les progrès des systèmes de traçabilité et de surveillance des forêts conçus pour s’aligner sur le calendrier de l’EUDR.

Ce que les entreprises doivent faire dès maintenant

L’incertitude politique persistante et la divergence des points de vue rendent de plus en plus important pour les entreprises de rester proactives. Celles qui poursuivent leur préparation seront mieux placées pour maintenir l’accès au marché, éviter les perturbations de la chaîne d’approvisionnement et démontrer leur fiabilité tant aux clients qu’aux régulateurs.

Démontrer sa préparation à l’EUDR ne relève plus uniquement de la conformité. Cela devient un indicateur de crédibilité sur le marché et de leadership en matière d’approvisionnement durable.

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