Quais são as minhas obrigações EUDR?

O Verificador de Obrigações EUDR é uma ferramenta gratuita e sem registo que ajuda a sua empresa a saber se o regulamento da UE sobre desflorestação (Regulamento (UE) 2023/1115) se aplica a si e quais são exatamente as suas obrigações. Com algumas perguntas simples, ficará a saber qual o seu papel (operador, comerciante, operador a jusante ou micro ou pequeno operador primário), quais das sete matérias-primas regulamentadas o afetam e se tem de apresentar uma Declaração de Diligência Devida (DDS) no Sistema de Informação da UE.

O cumprimento do EUDR depende do seu papel na cadeia de abastecimento e da dimensão da sua empresa.

Os operadores são as pessoas singulares ou coletivas que, no âmbito de uma atividade comercial, colocam produtos em causa no mercado da UE pela primeira vez ou os exportam. Inclui importadores, produtores estabelecidos na UE (agricultores, proprietários florestais) e exportadores. Os operadores têm as obrigações mais pesadas: têm de exercer a diligência devida (completa ou, quando se aplique o artigo 13.º, simplificada) e apresentar uma declaração de diligência devida (DDS) no Sistema de Informação da UE antes de colocar os produtos no mercado ou de os exportar. Uma mesma DDS pode abranger várias remessas efetuadas no prazo de um ano a contar da sua apresentação, para a quantidade declarada.

Os operadores a jusante são as pessoas que colocam no mercado da UE ou exportam produtos em causa fabricados a partir de insumos já cobertos por uma DDS ou declaração simplificada a montante. Exemplos: um fabricante de chocolate que compra cacau a um importador, ou um fabricante de mobiliário que compra madeira importada. As suas obrigações constam do artigo 5.º e não incluem a apresentação de uma DDS nem o exercício da diligência devida.

Os comerciantes são as pessoas que disponibilizam a terceiros produtos em causa já presentes no mercado da UE: revendedores, distribuidores e grossistas que compram e vendem sem colocar o produto no mercado pela primeira vez. As suas obrigações constam igualmente do artigo 5.º e espelham as dos operadores a jusante. Nem os operadores a jusante nem os comerciantes apresentam uma DDS, independentemente da dimensão da empresa. Os grandes operadores a jusante e comerciantes (não PME) têm duas obrigações adicionais face às PME: têm de se registar no Sistema de Informação EUDR antes de operar e têm de verificar a diligência devida a montante se surgirem preocupações fundamentadas.

As sete matérias-primas regulamentadas são: bovinos, cacau, café, óleo de palma, borracha, soja e madeira, juntamente com uma vasta gama de produtos derivados, incluindo chocolate, mobiliário de madeira, papel e muitos outros enumerados no anexo I do Regulamento. A lista de produtos foi alterada por um Regulamento Delegado da Comissão adotado em julho de 2026 (ver a pergunta específica abaixo): couros e peles de bovino, correias transportadoras e de transmissão, outros artigos de borracha vulcanizada e pneus recauchutados e usados saíram do âmbito, enquanto o café solúvel, o sabão de toucador com óleo de palma e vários oleoquímicos de palma entrarão no âmbito em 30 de dezembro de 2027.

A dimensão da empresa importa menos do que pensa. Os operadores têm de cumprir o EUDR a partir de 30 de dezembro de 2026. Os micro e pequenos operadores constituídos como tal até 31 de dezembro de 2024, bem como as pessoas singulares, têm prazo até 30 de junho de 2027, exceto para os produtos de madeira enumerados no anexo do Regulamento da UE relativo à madeira (EUTR). Os operadores a jusante e os comerciantes de qualquer dimensão estão sujeitos às suas obrigações a partir de 30 de dezembro de 2026. Muitas micro e pequenas empresas não cumprem estas condições e têm também de estar prontas até 30 de dezembro de 2026. Em caso de dúvida, planeie para 30 de dezembro de 2026.

Uma isenção importante, mas frequentemente mal interpretada, diz respeito ao uso próprio. As empresas que compram produtos em causa já colocados no mercado da UE e os utilizam exclusivamente nas suas próprias operações, sem os fornecer a terceiros, não são abrangidas pelo Regulamento. O mesmo se aplica às empresas que produzem produtos em causa e os consomem integralmente a nível interno (um agricultor que alimenta o seu próprio gado com soja de produção própria, por exemplo). Contudo, a isenção não se estende à importação: uma empresa que importa produtos em causa para a UE é um operador obrigado a exercer a diligência devida (completa ou, quando se aplique o artigo 13.º, simplificada) e a apresentar uma DDS, mesmo que os produtos sejam usados apenas internamente, porque a introdução em livre prática na alfândega constitui, por si só, uma colocação no mercado.

A dimensão da empresa importa menos do que pensa. Os operadores têm de cumprir o EUDR a partir de 30 de dezembro de 2026. Os micro e pequenos operadores constituídos como tal até 31 de dezembro de 2024, bem como as pessoas singulares, têm prazo até 30 de junho de 2027, exceto para os produtos de madeira enumerados no anexo do Regulamento da UE relativo à madeira (EUTR). Os operadores a jusante e os comerciantes de qualquer dimensão estão sujeitos às suas obrigações a partir de 30 de dezembro de 2026. Muitas micro e pequenas empresas não cumprem estas condições e têm também de estar prontas até 30 de dezembro de 2026. Em caso de dúvida, planeie para 30 de dezembro de 2026.

O Regulamento Delegado (UE) 2026/2102 da Comissão altera o anexo I do EUDR, a lista de produtos em causa. A Comissão adotou-o em 13 de julho de 2026; foi publicado no Jornal Oficial em 17 de setembro de 2026 e está em vigor desde 18 de setembro de 2026. As exclusões aplicam-se já; os aditamentos aplicam-se a partir de 30 de dezembro de 2027.

Retirados do âmbito: couros, peles e couro de bovino (SH 4101, 4104, 4107); correias transportadoras e de transmissão (SH 4010) e outros artigos de borracha vulcanizada (SH 4016); pneus recauchutados e usados (SH 4012), permanecendo no âmbito apenas as bandas de rodagem (ex 4012 90 30); soja para sementeira; e assentos de aeronaves e de veículos automóveis, com a posição restringida aos assentos de madeira.

Aditados ao âmbito, aplicáveis a partir de 30 de dezembro de 2027: café solúvel, ou seja, extratos, essências e concentrados de café (SH 2101 11); línguas de bovino congeladas (SH 0206 21); sabão de toucador com óleo de palma (SH 3401 11 00); e um conjunto de oleoquímicos derivados da palma usados em produtos como tintas, revestimentos, lubrificantes, detergentes e aditivos alimentares. Nas posições relativas à palma que o preveem, ficam excluídos os produtos usados no fabrico de medicamentos para uso humano ou veterinário.

Clarificações: o Regulamento aplica-se apenas aos bovinos do género Bos, pelo que búfalos e bisontes ficam excluídos; apenas à borracha natural de Hevea brasiliensis, pelo que borracha sintética, balata, guta-percha e gomas semelhantes ficam excluídas; apenas à palma de óleo das espécies Elaeis, pelo que o óleo de babaçu fica excluído; e os produtos de madeira ficam fora do âmbito na medida em que sejam feitos de bambu, rotim ou materiais lenhosos semelhantes. As exclusões gerais limitam-se aos resíduos na aceção da Diretiva 2008/98/CE, às amostras de valor insignificante e aos produtos consumidos em exames, análises ou ensaios. As exclusões de produtos usados e em segunda mão, de embalagens, de material de marketing e de informação que acompanha um produto ou é fornecido gratuitamente e de correspondência aplicam-se apenas às posições do anexo I que as preveem.

Para as empresas, as conclusões práticas são duas. Se a única exposição da sua empresa ao EUDR era couro, correias de borracha, outros artigos de borracha vulcanizada ou pneus recauchutados e usados, a empresa pode agora estar totalmente fora do âmbito. Inversamente, se negoceia café solúvel, sabão de toucador com óleo de palma ou oleoquímicos de palma, tem de estar preparada para cumprir até 30 de dezembro de 2027.

Criar a sua conta e os perfis de produto é gratuito.

A avaliação de risco custa a partir de 90 € por perfil de produto e por ano, com a declaração de diligência devida submetida no TRACES incluída.

Se um risco for sinalizado, o Resolve Essential custa 290 € por ano e por perfil de produto para riscos ao nível da parcela, o Resolve Complete 490 € por ano quando é sinalizado risco país ou complexidade da cadeia de abastecimento. Operadores a jusante e comerciantes pagam 75 € por ano pelo primeiro perfil de produto por fornecedor e 25 € por cada perfil adicional do mesmo fornecedor. Preços sem IVA.