Dejan Jasnic · Cofondateur et responsable de la conformité, Trusty · Plus de 20 ans d’expérience en lutte antifraude et conformité · Membre du conseil d’administration de l’ACFE Swiss Chapter
Ces dernières années, la question des manquements des entreprises et la nécessité d’une plus grande transparence sont devenues des enjeux majeurs au sein de l’Union européenne. Pour répondre à ces préoccupations, l’UE et ses États membres ont commencé à mettre en œuvre des lois de protection des lanceurs d’alerte. Ces lois visent à la fois à encourager le signalement des manquements et à protéger les employés contre les représailles.
L’un des développements législatifs les plus importants en France est la loi Sapin 2 Waserman, qui a des implications considérables pour les entreprises opérant dans le pays. Dans cet article, nous examinerons les principaux aspects de la loi Sapin 2 Waserman ainsi que son impact plus large sur la protection des lanceurs d’alerte à l’échelle de l’UE.
La loi Sapin 2 (loi n° 2016-1691 du 9 décembre 2016) a créé le statut de lanceur d’alerte, et ses procédures internes de signalement sont obligatoires depuis le 1er janvier 2018. La loi Waserman (loi n° 2022-401 du 21 mars 2022) l’a modifiée pour transposer la directive européenne sur les lanceurs d’alerte et s’applique depuis le 1er septembre 2022. Nommées d’après Michel Sapin et Sylvain Waserman, ces deux lois ont révolutionné la protection des lanceurs d’alerte, la conformité et les efforts de lutte contre la corruption. Elles ont marqué une avancée majeure supplémentaire dans ces domaines.
Obligations de la loi Sapin 2 Waserman :
- Lignes d’alerte internes : La loi impose aux entreprises de 50 salariés ou plus de mettre en place des lignes d’alerte internes. Ces lignes servent de canaux confidentiels permettant aux employés de signaler des manquements, fraudes ou actes de corruption suspectés au sein de l’organisation.
- Anonymat et non-représailles : La loi garantit que les lanceurs d’alerte peuvent effectuer des signalements anonymes sans crainte de représailles. Il est interdit aux entreprises de prendre toute mesure préjudiciable à l’encontre des employés qui signalent des manquements de bonne foi.
- Protection de l’identité du lanceur d’alerte : Avant tout, la loi Sapin 2 Waserman met fortement l’accent sur la protection de l’identité des lanceurs d’alerte. Seul un personnel désigné, comme les responsables de la conformité, a accès à l’identité des lanceurs d’alerte afin de faciliter les enquêtes.
- Garanties juridiques : Par ailleurs, les lanceurs d’alerte qui agissent de bonne foi et respectent les procédures appropriées sont protégés contre les répercussions juridiques. De plus, la loi offre une protection complète contre les actions civiles, pénales ou disciplinaires à l’encontre de ces personnes.
- Libre choix du canal de signalement : Depuis la loi Waserman, le lanceur d’alerte peut signaler en interne ou s’adresser directement à une autorité externe compétente, comme le Défenseur des droits. La loi ne prévoit aucune récompense : le statut de lanceur d’alerte suppose un signalement de bonne foi et sans contrepartie financière directe.
Impact de la loi Waserman sur les entreprises françaises :
Une législation telle que la loi Sapin 2 Waserman a des implications significatives pour les entreprises opérant en France. Elle impose ainsi aux entreprises de mettre en place des programmes de conformité et des contrôles internes afin de détecter et de prévenir les manquements. Les entreprises mettent en place des lignes d’alerte pour favoriser la transparence et la responsabilisation, démontrant ainsi leur engagement envers des pratiques éthiques.
Pour les entreprises, la conformité à la loi Sapin 2 Waserman n’est pas une simple obligation légale. C’est aussi l’occasion de favoriser une culture de l’intégrité et de gagner la confiance des employés, des clients et des investisseurs. Les organisations qui font de la protection des lanceurs d’alerte et de l’éthique d’entreprise une priorité attirent les meilleurs talents, fidélisent leurs clients et renforcent leur réputation. Plus important encore, de telles pratiques apportent des bénéfices en matière d’acquisition de talents, de fidélisation client et de réputation sur le marché.
L'impact plus large sur le droit européen des lanceurs d'alerte :
La loi Sapin 2 Waserman s’inscrit dans un mouvement plus large au sein de l’UE visant à renforcer la protection des lanceurs d’alerte. La directive européenne sur la protection des lanceurs d’alerte, adoptée en octobre 2019, fixe des normes minimales de protection des lanceurs d’alerte applicables à l’ensemble des États membres. En outre, la directive impose aux pays de l’UE de mettre en place des canaux de signalement confidentiels.
Elle exige également la protection des lanceurs d’alerte contre les représailles et l’accès à des voies de recours juridiques.
Avec la mise en œuvre de la directive européenne sur la protection des lanceurs d’alerte, on observera de la même manière une harmonisation et une cohérence des législations relatives aux lanceurs d’alerte à travers l’UE. Cela créera par conséquent des conditions plus équitables pour les entreprises opérant dans plusieurs États membres.
La directive européenne sur la protection des lanceurs d’alerte vise à harmoniser les législations relatives aux lanceurs d’alerte dans toute l’UE. Cela offrira ainsi aux entreprises opérant dans plusieurs États membres un environnement plus équitable. Autrement dit, elle envoie un message fort quant à l’engagement de l’UE en faveur de l’intégrité et de la lutte contre la corruption à tous les niveaux.
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Par ailleurs, en tant qu’entreprise opérant en France ou dans l’UE, assurer la conformité aux lois sur la protection des lanceurs d’alerte est indispensable pour éviter les sanctions. Chez Trusty, nous comprenons l’importance de la protection des lanceurs d’alerte et la valeur de pratiques d’entreprise transparentes. C’est pourquoi nous proposons une ligne d’alerte confidentielle et sécurisée, avec un essai gratuit de 7 jours, pour vous aider à instaurer un environnement sûr où les employés peuvent signaler leurs préoccupations.
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Questions fréquentes
Les entreprises de 50 salariés ou plus doivent mettre en place des lignes d'alerte internes servant de canaux confidentiels pour signaler des manquements, fraudes ou actes de corruption suspectés.
Oui. Les entreprises ne peuvent pas prendre de mesures préjudiciables à l'encontre des employés qui signalent de bonne foi, et les auteurs de signalement qui respectent les procédures appropriées sont protégés contre les répercussions civiles, pénales ou disciplinaires.
Seul un personnel désigné, comme les responsables de la conformité, a accès à l'identité des lanceurs d'alerte pour faciliter les enquêtes. La protection de l'identité est une exigence fondamentale de la loi.
La directive européenne sur les lanceurs d'alerte, adoptée en octobre 2019, fixe des normes minimales applicables à tous les États membres, et la loi Waserman de 2022 a aligné le régime français sur cette directive.
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