Den 21. februar 2023 vedtog den spanske regering lov nr. 2/2023 om beskyttelse af whistleblowere. Den nye lov har til formål at gøre det lettere for ansatte at indberette ulovlig eller uetisk adfærd uden frygt for gengældelse.
I vores indlæg nedenfor beskriver vi de seneste krav til din whistleblower-hotline.
Trisha Cole (skrevet på engelsk, maskinoversat)
Spanske virksomheder er nu forpligtede til at oprette en whistleblower-kanal:
Spanien har oplevet en stigning i antallet af whistleblowers i landets virksomheder og selskaber, og størstedelen af rapporterne vedrører mistanke om svigagtig aktivitet. For at løse dette problem har den spanske regering i 2023 indført et omfattende sæt whistleblower-love, der er designet til at beskytte og give ansatte mulighed for at anmelde sådanne aktiviteter.
Spanien er den 18. EU-medlemsstat, der har vedtaget EU’s whistleblower-direktiv, som har til formål at ensrette det brogede kludetæppe af whistleblower-lovgivning på tværs af medlemsstaterne. Alle EU-enheder skulle have gennemført whistleblower-direktivet senest den 17. december 2021, men Spanien og andre lande har ikke overholdt denne frist. Det er ikke klart, hvilke konsekvenser denne forsinkelse vil få.
2023-loven om beskyttelse af whistleblowere er et omfattende sæt love, der fastlægger en ramme for organisationer til at beskytte whistleblowere, der gør opmærksom på problemer inden for organisationers eller regeringsorganers grænser. Disse love beskytter whistleblowere mod chikane og diskriminerende praksis, både internt og eksternt, og giver dem en sikker og legitim mulighed for at rapportere om forseelser.
2023-loven om beskyttelse af whistleblowere garanterer eksterne sikkerhedsforanstaltninger, dvs. beskyttelse mod fysisk skade og juridiske konsekvenser, interne sikkerhedsforanstaltninger, dvs. mulighed for fortrolig rapportering, klageadgang i forbindelse med repressalier og diskriminerende praksis samt fortrolig støtte og repræsentation, og en retfærdig og upartisk proces for gennemgang af rapporter og anvendelse af sanktioner, når det er relevant.
Lovene fra 2023 giver beskyttelse i tilfælde af trusler mod whistleblowers rettigheder, sikkerhed og velfærd, hvor beskyttelsen omfatter retten til at anlægge sag eller modtage erstatning til gengæld. Endvidere sigter loven mod at bevare whistleblowerens anonymitet og alle andre oplysninger, der kan anses for at være skadelige.
Endelig fremmer og tilskynder 2023-loven om beskyttelse af whistleblowing yderligere med sit belønningssystem, som tilskynder medlemmer af samfundet til at rapportere om vigtige forhold ved at kompensere dem med økonomiske belønninger. Dette beløb skal skabe en sikker, gennemsigtig og gennemgribende mekanisme til at opretholde en juridisk standard af højere ansvarlighed og ansvarlighed inden for det offentlige, professionelle og private område i det spanske samfund.
Krav til den spanske virksomheds whistleblower-hotline:
Alt i alt har indførelsen af Spaniens 2023 Whistleblower-lovgivning skabt en omfattende juridisk ramme for at beskytte og give ansatte mulighed for at rapportere om forseelser. Med indførelsen af betydelige økonomiske sanktioner for manglende overholdelse har virksomhederne nu et større incitament til at sikre, at de har passende politikker og procedurer på plads. Dette skulle bidrage til at fremme en intern kultur af tillid og gennemsigtighed i spanske virksomheder, hvilket i sidste ende vil føre til et mere sikkert og retfærdigt erhvervsmiljø.
Den første søjle i den spanske whistleblower-lovgivning er, at alle medarbejdere har ret til at indberette enhver form for forseelse, herunder regnskabsmæssige og finansielle uregelmæssigheder, overtrædelser af lovmæssige eller lovgivningsmæssige krav, uetisk adfærd og andre former for forseelser. Loven giver også visse former for beskyttelse til whistleblowere, herunder retten til anonymitet og frihed fra repressalier eller diskrimination. Desuden vil whistleblowere have adgang til juridisk rådgivning og kompensation i tilfælde, hvor de har lidt økonomiske eller karrieremæssige konsekvenser som følge af deres afsløring.
Det andet vigtige element i den spanske whistleblower-lov er, at den kræver, at alle virksomheder og selskaber skal have en effektiv whistleblower-hotline til at opdage og rapportere mistænkelige aktiviteter. Arbejdsgiverne skal give klare og lettilgængelige oplysninger om whistleblowing-procedurer samt uddannelse og vejledning om verificering af anmeldelser. Desuden skal virksomhederne udpege en compliance officer, som skal være ansvarlig for virksomhedens whistleblowing-program, samt et udvalg bestående af personer fra forskellige afdelinger, som skal overvåge gennemførelsen af programmet.
Endelig indeholder loven bestemmelser om økonomiske sanktioner for enhver arbejdsgiver, der undlader at gennemføre et program til at opdage og indberette mistænkelige aktiviteter. Sanktionerne kan omfatte store bøder og endda strafferetlig forfølgelse af virksomheder, der ikke overholder reglerne. Indførelsen af denne lovgivning bør derfor virke som et stærkt incitament for virksomhederne til at sikre, at deres politikker og procedurer for afsløring og indberetning af forseelser er ajourførte, omfattende og i overensstemmelse med lovens bestemmelser.